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来了!最新《大型商业综合体消防安全管理规则(试行)》发布!

发布时间:2019-12-25 15:27:40    编辑:

 

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About印发《大型商业综合体消防安全管理规则(试行)》的通知

应急消〔2019〕314号

 

各省、自治区、直辖市消防救援总队:

为推动大型商业综合体落实消防安全主体责任,提升消防安全管理水平,按照《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《机关、团体、集团、事业单位消防安全管理规定》等相关法令法规,消防救援局组织制定了《大型商业综合体消防安全管理规则(试行)》,现印发您们,请认真做好宣贯work,督促、指导大型商业综合体开展消防安全达标创建,打造一批示范标杆,以点带面推动形成消防安全自我管理长效机制。work中遇到的小case请及时上报。

 

消防救援局

2019年11月26日


 

以下是规则全文

 

大型商业综合体消防安全管理规则(试行)

 第一章  总则

 

第一条为规范和加强商业综合体消防安全work,推行消防安全准则化管理,落实单位主体责任,提升消防安全管理水平,按照《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《机关、团体、集团、事业单位消防安全管理规定》等相关法令法规,制定本规则。

第二条本规则中的商业综合体是指集购物、住宿、膳食、娱乐、展览、交通枢纽等两种或两种如该功能于一体的单体建筑和通过地下连片车库、地下连片商业容量、下沉式广场、连廊等方式连接的多栋商业建筑组合体。

第三条  本规则适用于已建成并投入使用且建筑面积不小于5万平方米的商业综合体(以下简称大型商业综合体),其他商业综合体可参照执行。

第四条  大型商业综合体应当符合消防法令法规和消防 技术实现 准则的要旨,采取有效的消防安全管理措施和先进的消防 技术实现 手段,确保建筑具备可靠的消防安全条件。

第五条  大型商业综合体的消防安全管理应当贯彻预防为主、防消结合的方针,实行消防安全责任制。

第六条大型商业综合体的实际使用功能应当与策划功能一致。经过特殊消防策划的大型商业综合体,应当将特殊消防策划规定的相关 技术实现 措施的落实环境,作为消防安全管理的细节始末进行巡查、检查并存档备查。

 

第二章  消防安全责任

第七条大型商业综合体的产权单位、使用单位是大型商业综合体消防安全责任主体,对大型商业综合体的消防安全work负责。

大型商业综合体的产权单位、使用单位可以委托物业效劳集团等单位(以下简称委托管理单位)供给消防安全管理效劳,并应当在委托合同中约定具体效劳始末。

第八条大型商业综合体以承包、租赁或者委托经营等形式交由承包人、承租人、经营管理人使用的,当事人在订立承包、租赁、委托管理等合再是,应当明确各方消防安全责任。

实行承包、租赁或委托经营管理时,产权单位应当供给符合消防安全要旨的建筑物,并督促使用单位加强消防安全管理。承包人、承租人或者受委托经营管理者,在其使用、经营和管理范围内应当履行消防安全职责。

第九条大型商业综合体的产权单位、使用单位应当明确消防安全责任人、消防安全管理人,设立消防安全work归口管理部门,建立健全消防安全管理制度,逐级细化明确消防安全管理职责和岗位职责。

消防安全责任人应当由产权单位、使用单位的法定代表人或主要负责人担任。消防安全管理人应当由消防安全责任人指定,负责组织实施本单位的消防安全管理work。

第十条大型商业综合体有两个如该产权单位、使用单位的,各单位对其专有部分的消防安全负责,对共有部分的消防安全共同负责。

大型商业综合体有两个如该产权单位、使用单位的,应当明确一个产权单位、使用单位,或者共同委托一个委托管理单位作为统一管理单位,并明确统一消防安全管理人,对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防装备设施和消防车通道等实施统一管理,再是协调、指导各单位共同做好大型商业综合体的消防安全管理work。

第十一条  消防安全责任人应当把握本单位的消防安全环境,全面负责本单位的消防安全work,并履行下列消防安全职责:

1. 制定和批准本单位的消防安全管理制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案,进行消防work检查考核,保证各项规章制度落实;

2. 统筹安排本单位经营、维修、改建、扩建等活动中的消防安全管理work,批准年度消防work计划;

3. 为消防安全管理供给需要的经费和组织保障;

4. 建立消防安全work例会制度,定期召开消防安全work例会,研究本单位消防work,处理涉及消防经费投入、消防装备设施和器材购置、火灾隐忧 整改等重大小case,研究、部署、落实本单位消防安全work计划和措施;

5. 定期组织防火检查,督促整改火灾隐忧 ;

6. 依法建立专职消防队或志愿消防队,并配备相应的消防装备设施和器材;

7. 组织制定灭火和应急疏散预案,并定期组织实施演练。

第十二条消防安全管理人对消防安全责任人负责,应当具备与其职责相适应的消防安全知识和管理能力,取得注册消防工程师执业资格或者工程类中级如该professional 技术实现 职称,并应当履行下列消防安全职责:

1. 拟订年度消防安全work计划,组织实施日常消防安全管理work;

2. 组织制订消防安全管理制度和消防安全操作规程,并检查督促落实;

3. 拟订消防安全work的股本投入和组织保障Plan;

4. 建立消防档案,细目本单位的消防安全细节部位,设置消防安全标识;

5. 组织实施防火巡查、检查和火灾隐忧 排查整改work;

6. 组织实施对本单位消防装备设施和器材、消防安全标识的维护保养,确保其完好有效和处于正常运行状态,确保疏散通道、安全出口、消防车道畅通;

7. 组织本单位员工开展消防知识、技能的教育和培训,拟定灭火和应急疏散预案,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;

8.管理专职消防队或志愿消防队,组织开展日常业务训练和初起火灾扑救;

9. 定期向消防安全责任人报告消防安全状况,及时报告涉及消防安全的重大小case;

10. 完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理work。

第十三条  大型商业综合体内的经营、效劳人员应当履行下列消防安全职责:

1. 确保自身的经营活动不更改或占用经营场所的平面布置、疏散通道和疏散路线,不妨碍疏散装备设施及其他消防装备设施的使用;

2. 主动接受消防安全宣传教育培训,遵守消防安全管理制度和操作规程;熟悉本work场所消防装备设施、器材及安全出口的地位,参加单位灭火和应急疏散预案演练;

3. 清楚了解本单位火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生和自救;

4. 每日到岗下及下班上应当检查本岗位work装备设施、设备、场地、电源插座、电气设备的使用状态等,发现隐忧 及时排除并向消防安全work归口管理部门报告;

5. 监督顾客遵守消防安全管理制度,制止吸烟、使用大功率电器等不利于消防安全的行为。

第十四条  大型商业综合体的保安人员应当履行下列消防职责:

1. 按照本单位的消防安全管理制度进行防火巡查,并做好记录,发现小case应当及时报告;

2. 发现火灾及时报火警并报告消防安全责任人和消防安全管理人,扑救初起火灾,组织人员疏散,协助开展灭火救援;

3. 劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为。

 

第三章  建筑消防装备设施管理

第十五条大型商业综合体产权单位、使用单位可以委托具备相应从业条件的消防 技术实现 效劳机构定期对建筑消防装备设施进行维护保养和检测,确保消防装备设施器材完好有效,处于正常运行状态。检测记录应当完整准确,存档备查。

第十六条 建筑消防装备设施存在易于 障、缺损的,应当立即维修、更换,不得擅自断电停运或长期带易于 障运行;因维修等原因需要停用建筑消防装备设施的,应当严格按照消防安全管理制度履行内部审批手续,制定应急Plan,落实防范措施,并在建筑主要出入口醒目地位公告。维修完成下,应当立即恢复到正常运行状态。

第十七条 大型商业综合体的产权单位、使用单位和委托管理单位应当建立消防装备设施和器材的档案管理制度,记录配置类型、数量、设置部位、检查及维修单位(人员)、更换药剂时间,易于 障报告、修理和消除等有关环境。

第十八条房间内部消火栓、机器排烟口、防火卷帘、常闭式防火门等建筑消防装备设施应当设置明显的提示性、警示性标识;消火栓箱、灭火器箱上应当张贴使用方法标识。

第十九条  建筑消防给水装备设施的管道阀门均应处于正常运行地位,并具有开/关的状态标识;对需要保持常开或常闭状态的阀门,应当采取铅封、标识等限位措施。

消防水池、气压水罐或高位消防水箱等消防储水装备设施的水量或水位应当符合策划要旨;消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜把握开关应当处于自动(接通)地位。

第二十条防火门、防火卷帘、防火封堵等防火分隔装备设施应当保持完整有效。防火卷帘、防火门应可正常关闭,且下方及两侧各0.5米范围内不得放置物品,并应用黄色标识线划定范围。房间内部消火栓箱不得上锁,箱内设备应当齐全、完好,禁止圈占、遮挡消火栓,禁止在消火栓箱内堆放杂物。

第二十一条商品、展品、货柜、广告箱牌、生产设备等不得影响防火门、防火卷帘、房间内部消火栓、灭火剂喷头、机器排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防装备设施的正常使用。

第二十二条电缆井、管道井等竖向管井和电缆桥架应当在穿越每层楼板处采取可靠措施进行防火封堵,管井检查门应当采取应用防火门。电缆井、管道井等竖向管井禁止被占用或堆放杂物。

 

第四章  安全疏散与避难逃生管理

第二十三条 大型商业综合体的疏散通道、安全出口管理应当符合下列要旨:

1. 疏散通道、安全出口应当保持畅通,禁止堆放物品、锁闭出口、设置障碍物;

2. 常用疏散通道、货物运送通道、安全出口处的疏散门采取应用常开式防火门时,应当确保在发生火灾时自动关闭并反馈信号;

3. 常闭式防火门应当保持常闭,门上应当有正确启闭状态的标识,闭门器、顺序器应当完好有效;

4. 商业营业厅、观众厅、礼堂等安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物,且在门口内外1.4米范围内不得设置台阶;

5. 疏散门、疏散通道及其尽端墙面上不得有镜面反光类质料遮挡、误导人员视线等影响人员安全疏散行动的点缀物,疏散通道上空不得悬挂可能遮挡人员视线的物体及其他可燃物,疏散通道侧墙和顶部不得设置影响疏散的凸出点缀物。

第二十四条大型商业综合体内消防应急照明和疏散指示标志的管理应当符合下列要旨:

1. 消防应急照明灯器、疏散指示标志应当保持完好、有效,各类场所疏散照明照度应当符合消防 技术实现 准则要旨;

2. 营业厅、展览厅等面积较大场所内的疏散指示标志,应当保证其指向最近的疏散出口,并使人员在走道上尽数地位均能看见、了解所处楼宇;

3. 疏散楼梯通至屋面时,应当在每层楼梯间内设有可通至屋面的明显标识,宜在屋面设置辅助疏散装备设施;

4.建筑内应当采取应用光度疏散指示标志,不得采取应用蓄光型指示标志替代光度疏散指示标志,不得采取应用可变换方向的疏散指示标志。

第二十五条大型商业综合体的安全疏散和避难逃生管理还应当符合下列要旨:

1. 楼宇的窗口、阳台等部位不得有影响逃生和灭火救援的栅栏;

2. 安全出口、疏散通道、疏散楼梯间不得安装栅栏,人员导流分隔区应当有在火灾时自动开启的门或可易于打开的栏杆;

3. 各楼宇疏散楼梯入口处、电影院售票厅、宾馆主卧的明显地位应当设置本层的楼宇显示、安全疏散指示图,电影院放映厅和展厅门口应当设置厅平面疏散指示图,疏散指示图上应当标明疏散路线、安全出口和疏散门、人员所在地位和需要的文字说明;

4. 除休息座椅外,有顶棚的步行街上、中庭内、自动扶梯下方严禁设置铺子、摊位、游乐装备设施,严禁堆放可燃物;

5. 举办展览、展销、演出等活动时,应当事先按照场所的疏散能力核定容纳人数,活动期间应当对人数进行把握,采取防止超员的措施;

6. 主要出入口、人员易聚集的部位应当安装客流监控设备,除公共娱乐场所、营业厅和展览厅外,各使用场所应当设置允许容纳使用人数的标识;

7. 建筑内各经营主体营业时间不一致时,应当采取确保各场所人员安全疏散的措施。

第二十六条 大型商业综合体平时需要把握人员随意出入的安全出口、疏散门或设置门禁系统的疏散门,应当保证火灾时能从内部直接向外推开,并应当在门上设置紧急出口标识和使用提示。可按照实际需要选用以下方法之一或其他等效的方法:

1.设置安全把握与报警逃生门锁系统,其报警延迟时间不应超过15秒;

2. 设置能远程把握和现场手动开启的电磁门锁装置,且与火灾自动报警系统联动;

3. 设置推闩式外开门。

第二十七条 大型商业综合体营业厅内的柜台和货架应当合理布置,疏散通道设置应当符合下列要旨:

1. 营业厅内主要疏散通道应当直通安全出口;

2. 柜台和货架不得占用疏散通道的策划疏散宽度或阻挡疏散路线;

3. 疏散通道的地上上应当设置明显的疏散指示标识;

4. 营业厅内任一点至最近安全出口或疏散门的直线跨距不超过37.5米,且行走跨距不得超过45米;

5. 营业厅的安全疏散路线不得穿越仓储、work使用等功能用房。

第二十八条大型商业综合体各防火分区或楼宇应当设置疏散引导箱,配备过滤式消防自救呼吸器、瓶装水、毛巾、哨子、发光指挥棒、疏散用手电筒等疏散引导用品,明确各防火分区或楼宇区域的疏散引导员。

 

第五章  灭火和应急救援装备设施管理

第二十九条大型商业综合体建筑四周不得违章搭建建筑,不得占用防火间距、消防车道、消防车登高操作场地,禁止在消防车道、消防车登高操作场地设置停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物,禁止在消防车道上方、登高操作面设置妨碍消防车作业的架空管线、广告牌、点缀物、树木等障碍物。

第三十条户外广告牌、外点缀不得采取应用易燃可燃质料制作,不得妨碍人员逃生、排烟和灭火救援,不得改动或破坏建筑立面防火构造。

建筑外墙上的灭火救援窗、灭火救援破拆口不得被遮挡,房间内部外的相应地位应当有明显标识。

第三十一条  露天消火栓不得被埋压、圈占,露天消火栓、消防水泵接合器两侧沿道路方向各3米范围内不得有影响其正常使用的障碍物或停放机动车辆。

第三十二条消防车道、消防车登高操作场地、消防车取水口、消防水泵接合器、露天消火栓等消防装备设施应当设置明显的提示性、警示性标识。

 

第六章  消防安全细节部位管理

第三十三条 大型商业综合体的消防安全细节部位应当建立岗位消防安全责任制,明确消防安全管理的责任部门和责任人,设置明显的提示标识,落实特殊防范和细节管控措施,纳入防火巡查检查细节对象。

第三十四条 大型商业综合体内膳食场所的管理应当符合下列要旨:

1. 膳食场所宜聚集布置在同一楼宇或同一楼宇的聚集区域;

2.膳食场所严禁使用液化石油气及甲、乙类液体燃料;

3. 膳食场所使用天然气作燃料时,应当采取应用管道供气。设置在地下且建筑面积大于150平方米或座位数大于75座的膳食场所不得使用燃气;

4. 不得在膳食场所的用餐区域使用明火加工食品,开放式食品加工区应当采取应用电加热装备设施;

5. 厨房区域应当靠外墙布置,并应采取应用耐火极限不低于2钟点的隔墙与其他部位分隔;

6. 厨房内应当设置可燃气体探测报警装置,排油烟罩及烹饪部位应当设置能够联动切断燃气输送管道的自动灭火装置,并能够将报警信号反馈至消防把握室;

7. 炉灶、烟道等装备设施与可燃物之间应当采取隔热或散热等防火措施;

8. 厨房燃气用具的安装使用及其管路敷设、维护保养和检测应当符合消防 技术实现 准则及管理规定;厨房的油烟管道应当至少每季度清洗一次;

9. 膳食场所营业结束时,应当关闭燃气设备的供气阀门。

第三十五条 大型商业综合体内其他细节部位的管理应当符合下列要旨:

1. 儿童活动场所,包括儿童培训机构和设有儿童活动功能的膳食场所,不应设置在地下、半地下建筑内或建筑的四层及四层如该楼宇;

2. 电影院在电影放映上,应当播放消防宣传片,告知观众防火care事项、火灾逃生知识和路线;

3. 宾馆的主卧内应当配备应急手电筒、防烟面具等逃生器材及使用说明,主卧内应当设置醒目、耐久的请勿卧床吸烟提示牌,主卧内的窗帘和地毯应当采取应用阻燃制品;

4. 仓储场所不得采取应用金属夹芯板搭建,内部不得设置员工宿舍,物品入库上应当有专人负责检查,核对物品种类和性质,物品应分类分垛储存,并符合现行区域准则《仓储场所消防安全管理通则》(GA1131)对顶距、灯距、墙距、柱距、堆距的五距要旨;

5. 展厅内布找子 庇糜诖罱ê妥颁暾固ǖ闹柿暇Σ扇∮τ貌蝗己湍讶贾柿希沸枋褂玫纳倭靠扇贾柿希Φ苯凶枞即恚

6. 汽车库不得擅自改动使用性质和增加停车数,汽车坡道上不得停车,汽车出入口设置的电动起降杆,应当具有断电自动开启功能;电动汽车充电桩的设置应当符合《电动汽车分散充电装备设正式动土程 技术实现 准则》(GB/T51313)的相关规定;

7. 配电房间内部建筑消防装备设施设备的配电柜、配电箱应当有相似处于其他配电装置的明显标识,配电室work人员应当能正确区分消防配电和其他民用配电地址,确保火灾环境下消防配电地址正常供电;

8. 锅炉房、柴油发机电房、制冷机房、空调机房、油浸变压器室的防火分隔不得被破坏,其内部设置的防爆型灯器、火灾报警装置、事易于 排风机、通风系统、自动灭火系统等应当保持完好有效;

9. 燃油锅炉房、柴油发机电房内设置的储油间总储存量不应大于1立方米;燃气锅炉房应当设置可燃气体探测报警装置,并能够联动把握锅炉房燃烧器上的燃气速断阀、供气管道的紧急切断阀和通风换气装置;

10. 柴油发机电房内的柴油发机电应当定期维护保养,每月至少启动试验一次,确保应急环境下正常使用。

 

第七章  日常消防安全管理

第三十六条大型商业综合体内严禁生产、经营、储存和找子 炯住⒁依嘁兹家妆O瘴锲贰严禁携带甲、乙类易燃易爆危险物品进入建筑内。

第三十七条大型商业综合体内部使用的宣传条幅、广告牌等临时性点缀质料应采取应用不燃或难燃质料制作。

第三十八条设有建筑外墙外保温系统的大型商业综合体,应当在主入口及周边相关醒目地位,设置提示性和警示性标识,标示外墙保温质料的燃烧性能、防火要旨。对大型商业综合体建筑外墙外保温系统破损、开裂和脱落的,应当及时修复。大型商业综合体建筑在进行外保温系统正式动土时,应当采取禁止或者限制使用该建筑的有效措施。

禁忠子 褂靡兹肌⒖扇贾柿献魑笮蜕桃底酆咸褰ㄖ外墙保温质料。禁止在其建筑内及周边禁放区域燃放烟花爆竹;禁止在其外墙周围堆放可燃物。对于使用难燃外墙保温质料且采取应用与基层墙体、点缀层之间有空腔的建筑外墙外保温系统的大型商业综合体建筑,禁止在其外墙动火用电。

第三十九条电动自行车聚集存放、充电场所应当优先独立设置在露天,与其他建筑、安全出口保持足够的安全跨距,确需设置在房间内部时,应当满足防火分隔、安全疏散等消防安全要旨,并应加强巡查巡防或采取安排专人值守、加装自动断电、视频监控等措施。

 

第八章  消防把握室管理

第四十条  大型商业综合体消防把握室值班人员应当实行每日24钟点不间断值班制度,每班不应少于2人。

消防把握室值班人员值班期间,对接收到的火灾报警信号应当立即以最快方式确认,如果确认发生火灾,应当立即检查消防联动把握设备是否处于自动把握状态,再是拨打“119”火警电话报警,启动灭火和应急疏散预案。

消防把握室值班人员值班期间,应当随时检查消防把握室装备设施设备运行环境,做好消防把握室火警、易于 障和值班记录,对不能及时排除的易于 障应当及时向消防安全work归口管理部门报告。

第四十一条 消防把握室值班人员应当持有相应的消防职业资格证书,熟练把握以下知识和技能:

1. 建筑基本环境(包括建筑类别、建筑层数、建筑面积、建筑平面计划和功能分布、建筑内单位数量);

2. 消防装备设施设置环境(包括装备设施种类、分布地位、消防水泵房和柴油发机电房等要紧功能用房设置地位、露天消火栓和水泵接合器安装地位等);

3. 消防把握室装备设施设备操作规程(包括火灾报警把握器、消防联动把握器、消防应急广播、可燃气体报警把握器、消防电话等装备设施设备的操作规程);

4. 火警、易于 障应急处置程序和要旨;

5. 消防把握室值班记录表填写要旨。

第四十二条禁止对消防把握室报警把握设备的喇叭、蜂鸣器等声光报警器件进行遮蔽、堵塞、断线、旁路等操作,确保警示器件处于正常work状态。

禁止将消防把握室的消防电话、消防应急广播、消防记录打印机等设备挪作他用。消防图形显示装置中专用于报警显示的计算机,严禁安装其他无关软件。

第四十三条消防把握室应当存放建筑总平面计划图、建筑消防装备设施平面布置图、建筑消防装备设施系统图,再是存放一套符合本规则第十五章规定的完整消防档案。

第四十四条消防把握房间内部应当配备有关消防设备用房、通往屋顶和地下室等消防装备设施的通道门锁钥匙,防火卷帘按钮钥匙,消防电源、把握箱(柜)、开关专用钥匙,并分类标志悬挂;置备手提插孔消防电话、安全work帽、手持扩音器、充电手电筒、对讲机等消防专用工具、器材。

消防把握房间内部不得存放与消防把握室值班无关的物品,应当保证其环境满足设备正常运行的要旨。

第四十五条消防把握室与商户之间应当建立双向的信息联络沟通机制,确保紧急环境下信息畅通、及时响应。设有多个消防把握室的商业综合体,各消防把握室之间应当建立可靠、快捷的信息传达联络机制。

 

第九章  烧火用电安全管理

第四十六条 大型商业综合体应当建立烧火、动火安全管理制度,并应明确烧火、动火管理的责任部门和责任人以及烧火、动火的审批范围、程序和要旨等始末。

第四十七条  电气焊工、电工、易燃易爆危险物品管理人员(操作人员)应当持证上岗,执行有关消防安全管理制度和操作规程,落实作业现场的消防安全措施。

电工应当熟练把握确保消防电源正常work的操作和切断非消防电源的技能。

第四十八条 烧火、动火安全管理应当符合下列要旨:

1. 严禁在营业时间进行动火作业;

2. 电气焊等明火作业上,实施动火的部门和人员应当按照消防安全管理制度办理动火审批手续,并在建筑主要出入口和作业现场醒目地位张贴公示;

3. 动火作业现场应当清除可燃、易燃物品,配置灭火器材,落实现场监护人和安全措施,在确认无火灾、爆炸危险下方可动火作业,作业下应当到现场复查,确保无遗留火种;

4. 需要动火作业的区域,应当采取应用不燃质料与使用、营业区域进行分隔;

5. 建筑内严禁吸烟、烧香、使用明火照明,演出、放映场所不得使用明火进行表演或燃放焰火。

第四十九条 用电防火安全管理应当符合下列要旨:

1. 推销电气、电热设备,应当符合国家有关产品准则和安全准则的要旨;

2. 电气地址敷设、电气设备安装和维修应当由具备相应职业资格的人员按国家现行准则要旨和操作规程进行;

3. 电热汀取暖器、暖风机、豆泖式电暖气、电热膜取暖器等电气取暖设备的配电回路应当设置与电气取暖设备匹配的短路、过载保护装置;

4. 电源插座、照明开关不应直接安装在可燃质料上;

5. 靠近可燃物的电器,应当采取隔热、散热等防火保护措施;

6. 各种灯器跨距窗帘、幕布、布景等可燃物不应小于0.5米;

7. 应当定期检查、检测电气地址、设备,严禁超负荷运行;

8. 电气地址易于 障,应当及时停用检查维修,排除易于 障下方可继续使用;

9. 每日营业结束时,应当切断营业场所内的非需要电源。

 

第十章  装潢正式动土管理

第五十条  大型商业综合体内装潢正式动土现场的消防安全管理应当由正式动土单位负责,建造单位应当履行监督责任。

第五十一条大型商业综合体的内部装潢正式动土不得擅自改动防火分隔和消防装备设施,不得降低建筑装潢质料的燃烧性能等级,不得改动疏散门的开启方向,不得减少疏散出口的数量和宽度。

第五十二条  正式动土单位进行正式动土上,应当依法取得相关正式动土许可,预先向大型商业综合体消防安全管理人办理相关审批正式动土手续,并落实下列消防安全措施:

1. 建立正式动土现场烧火、用电、用气等消防安全管理制度和操作规程;

2. 明确正式动土现场消防安全责任人,落实相关人员的消防安全管理责任;

3. 正式动土人员应当接受岗上消防安全教育培训,制定灭火应急疏散演练预案并开展演练;

4. 在正式动土现场的细节防火部位或区域,应当设置消防安全警示标志,配备消防器材并在醒目地位标明配置环境,正式动土部位与其他部位之间应当采取防火分隔措施,保证正式动土部位消防装备设施完好有效;正式动土过程中应当及时清理正式动土垃圾,消除各类火灾隐忧 ;

5.局部正式动土部位确需暂停或者屏蔽使用局部消防装备设施的,不得影响整体消防装备设施的使用,再是采取人员监护或视频监控等防护措施加强防范,消防把握室或安防监控房间内部应当能够显示视频监控画面。

 

第十一章  防火巡查检查和火灾隐忧 整改

第五十三条大型商业综合体应当建立防火巡查、防火检查制度,细目巡查和检查的人员、部位、始末和频次。

第五十四条大型商业综合体应当建立火灾隐忧 整改制度,明确火灾隐忧 整改责任部门和责任人、整改的程序和所需经费来源、保障措施。

第五十五条  大型商业综合体的产权单位、使用单位和委托管理单位应当定期组织开展消防联合检查,每月应至少进行一次建筑消防装备设施单项检查,每半年应至少进行一次建筑消防装备设施联动检查。

第五十六条 大型商业综合体应当明确建筑消防装备设施和器材巡查部位和始末,每日进行防火巡查,此道旅馆、商号、膳食店、公共娱乐场所、儿童活动场所等公众聚集场所在营业时间,应至少每2钟点巡查一次,并结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查应当采取应用电子巡更设备。

第五十七条防火巡查和检查应当如实填写巡查和检查记录,及时纠正消防违法违章行为,对不能当场整改的火灾隐忧 应当逐级报告,整改下应当进行复查,巡查检查人员、复查人员及其主管人员应当在记录上签名。

第五十八条发现火灾隐忧 ,应当立即改正;不能立即改正的,应当报告大型商业综合体的消防安全work归口管理部门。

第五十九条消防安全管理人或消防安全work归口管理部门负责人应当组织对报告的火灾隐忧 进行认定,并对整改完毕的火灾隐忧 进行确认。在火灾隐忧 整改期间,应当采取保障消防安全的措施。

第六十条对重大火灾隐忧 和消防救援机构责令限期改正的火灾隐忧 ,应当在规定的期限内改正,并由消防安全责任人按程序向消防救援机构提出复查或销案申请。

不能立即整改的重大火灾隐忧 ,应当由消防安全责任人自行对存在隐忧 的部位实施停业或停忠子 褂谩

 

第十二章  消防安全宣传教育和培训

第六十一条大型商业综合体应当通过在主要出入口醒目地位设置消防宣传栏、悬挂电子屏、张贴消防宣传挂图,以及举办各类消防宣传活动等多种形式对公众宣传防火、灭火、应急逃生等常识,细节提示该场所火灾危险性、安全疏散路线、灭火器材地位和使用方法,消防装备设施和器材应当设置醒鹄的图文提示标识。

第六十二条大型商业综合体产权单位、使用单位和委托管理单位的消防安全责任人、消防安全管理人以及消防安全work归口管理部门的负责人应当至少每半年接受一次消防安全教育培训,培训始末应当至少包括建筑整体环境,单位人员组织架构、灭火和应急疏散指挥架构,单位消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案等。

第六十三条从业员工应当进行上岗上消防培训,在职期间应当至少每半年接受一次消防培训。从业员工的消防培训应当至少包括下列始末:

1. 本岗位的火灾危险性和防火措施;

2. 有关消防法规、消防安全管理制度、消防安全操作规程等;

3. 建筑消防装备设施和器材的性能、使用方法和操作规程;

4. 报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能;

5. 本场所的安全疏散路线,引导人员疏散的程序和方法等;

6. 灭火和应急疏散预案的始末、操作程序。

第六十四条  专职消防队员、志愿消防队员、保安人员应当把握基本的消防安全知识和灭火基本技能,且至少每半年接受一次消防安全教育培训,培训至少应当包括下列始末:

1. 建筑基本环境,建筑消防装备设施、安全疏散装备设施、灭火和应急救援装备设施设置地位及基本常识;

2. 单位消防安全管理制度,尤其是火灾应急处置预案分工;

3. 发现、排除火灾隐忧 的技能,防火巡、检要点,消防安全细节部位、场所的防护要旨;

4. 灭火救援、疏散引导和easy医疗救护技能;

5. 防火巡查、检查记录表填写要旨。

第六十五条  大型商业综合体应当在公共部位的醒目地位设置警示标识,提示公众对该场所存在的下列违法行为有投诉、举报的义务:

1. 营业期间锁闭疏散门;

2. 封堵或占用疏散通道或消防车道;

3. 营业期间违规进行电焊、气焊等动火作业或正式动土;

4. 营业期间违规进行建筑外墙保温工程正式动土;

5. 疏散指示标志错误或不清晰;

6. 其他消防安全违法行为。

 

第十三章  灭火和应急疏散预案编制和演练

第六十六条大型商业综合体的产权单位、使用单位和委托管理单位应当按照人员聚集、火灾危险性较大和细节部位的实际环境,制定有针对性的灭火和应急疏散预案,承租承包单位、委托经营单位等使用单位的应急预案应当与大型商业综合体整体应急预案相协调。

总建筑面积大于10万平方米的大型商业综合体,应当按照需要邀请专家TEAM对灭火和应急疏散预案进行评估、论证。

第六十七条灭火和应急疏散预案应当至少包括下列始末:

1. 单位或建筑的基本环境、细节部位及火灾危险归纳;

2. 明确火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等任务的负责人;

3. 火警处置程序;

4. 应急疏散的组织程序和措施;

5. 扑救初起火灾的程序和措施;

6. 通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施;

7. 灭火应急救援的准备。

第六十八条大型商业综合体的产权单位、使用单位和委托管理单位应当按照灭火和应急疏散预案,至少每半年组织开展一次消防演练。人员聚集、火灾危险性较大和细节部位应当作为消防演练的细节,与周边的其他大型场所或建筑,宜组织协同演练。

演练上,应当事先公告演练的始末、时间并通知场所内的从业员工和顾客积极参与;演练时,应当在建筑主要出入口醒目地位设置正在消防演练的标志牌,并采取需要的管控与安全措施;演练结束下,应当将消防装备设施恢复到正常运行状态,并进行总结讲评。

消防演练中应当落实对于模拟火源及烟气的安全防护措施,防止遭成人员伤害。

第六十九条大型商业综合体应当通过消防演练达到以下鹄的:

1. 检验各级消防安全责任人、各职能组和有关人员对灭火和应急疏散预案始末、职责的熟悉程度;

2. 检验人员安全疏散、初起火灾扑救、消防装备设施使用等环境;

3. 检验本单位在紧急环境下的组织、指挥、通讯、救护等关键的能力;

4. 检验灭火应急疏散预案的实用性和可操作性,并及时对预案进行修订和完竣。

第七十条消防演练Plan宜报告那个地方消防救援机构,接受相应的业务指导。总建筑面积大于10万平方米的大型商业综合体,应当每年与那个地方消防救援机构联合开展消防演练。

 

第十四章  专兼职消防队伍建造和管理

第七十一条 建筑面积大于50万平方米的大型商业综合体应当设置单位专职消防队,单位专职消防队的建造要旨应当符合现行国家准则的规定。

第七十二条  未建立单位专职消防队的大型商业综合体应当组建志愿消防队,并以“3分钟到场扑救初起火灾为倾向,依托志愿消防队建立微型消防站。

微型消防站每班(组)灭火处置人员不应少于6人,且不得由消防把握室值班人员兼任。

第七十三条  专职消防队和微型消防站应当制定并落实岗位培训、队伍管理、防火巡查、值守联动、考核品评等管理制度,确保值守人员24钟点在岗在位,做好应急出动准备。

专职消防队和微型消防站应当组织开展日常业务训练,不断提高扑救初起火灾的能力。训练始末包括体能训练、灭火器材和个人防护器材的使用等。微型消防站队员每月技能训练不少于半天,每年轮训不少于4天,岗位练兵累计不少于7天。

第七十四条  专职消防队和微型消防站的队员应当熟悉建筑基本环境、建筑消防装备设施设置环境、灭火和应急疏散预案,熟练把握建筑消防装备设施、消防器材装备的性能和操作使用方法,落实器材装备维护保养,参加日常防火巡查和消防宣传教育。

接到火警信息下,队员应当按照“3分钟到场要旨赶赴现场扑救初起火灾,组织人员疏散,再是负责联络那个地方消防救援队,通报火灾和处置环境,做好到场接应,并协助开展灭火救援。

第七十五条 大型商业综合体微型消防站应当按照本场所火灾危险性特点,配备一定数量的灭火、通信、个人防护等消防(车辆)器材装备,选用合格的消防产品器材装备,合理设置消防(车辆)器材装备存放点。微型消防站装备配备参考准则见附录。

第七十六条  微型消防站宜设置在建筑内便于操作消防车和便于队员出入部位的专用客厅内,可与消防把握室合用。为大型商业综合体建筑整体效劳的微型消防站用房应当设置在建筑的首层或地下一层,为特定功能场所效劳的微型消防站可按照其效劳场所地位进行设置。

微型消防站应当具备与其配置人员和器材相匹配的训练、备勤和器材储存用房及消防车专用车位。

第七十七条大型商业综合体的建筑面积大于或等于20万平方米时,应当至少设置2个微型消防站。设置多个微型消防站时,应当满足以下要旨:

1. 微型消防站应当按照大型商业综合体的建筑特点和便于快速灭火救援的原则分散布置;

2. 从各微型消防站站长中细目一名总站长,负责总体协调指挥。

第七十八条 微型消防站由大型商业综合体产权单位、使用单位和委托管理单位负责日常管理,并宜与周边其他单位微型消防站建立联动联防机制。

 

第十五章  消防档案管理

第七十九条  大型商业综合体的产权单位、使用单位和委托管理单位应当建立消防档案管理制度,其始末应当明确消防档案管理的责任部门和责任人,消防档案的制作、使用、更新及销毁等要旨。
第八十条  消防档案管理应当至少符合下列要旨:

1. 按照有关规定建立纸质消防档案,并应再是建立电子档案;

2. 消防档案应当包括消防安全基本环境和消防安全管理环境;

3. 消防档案的始末应当详实,全面反映消防work的基本环境,并附有需要的图纸、图表;

4. 消防档案应当由专人统一管理,按档案管理要旨装订成册,并按年度进行分类归档。

第八十一条 消防安全基本环境应当至少包括下列始末:

1. 建筑的基本概况和消防安全细节部位;

2. 建筑消防策划审查、消防验收和特殊消防策划文件及采取应用的相关 技术实现 措施等质料;

3. 场所使用或者开业上消防安全检查的相关资料;

4. 消防组织和各级消防安全责任人;

5. 相关消防安全责任书和租赁合同;

6. 消防安全管理制度和消防安全操作规程;

7. 消防装备设施和器材配置环境;

8. 专职消防队、志愿消防队(微型消防站)等自防自救力量及其消防装备配备环境;

9. 消防安全管理人、消防装备设施维护管理人员、电气焊工、电工、消防把握室值班人员、易燃易爆化学物品操作人员的基本环境;

10. 新增消防产品、防火质料的合格证明质料;

11. 灭火和应急疏散预案。

第八十二条  消防安全管理环境应当至少包括下列始末:

1. 消防安全例会记录或决定;

2. 住房和城乡建造主管部门、消防救援机构填发的各种法令文书及各类文件、通知等要旨;

3. 消防装备设施定期检查记录、自动消防装备设施全面检查测试的报告、维修保养的记录以及委托检测和维修保养的合同;

4. 火灾隐忧 、重大火灾隐忧 及其整改环境记录;

5. 消防把握室值班记录;

6. 防火检查、巡查记录;

7. 有关燃气、电气设备检测等记录资料;

8. 消防安全培训记录;

9. 灭火和应急疏散预案的演练记录;

10. 火灾环境记录;

11. 消防奖惩环境记录。 

 

附录

微型消防站装备配备参考准则

序号

类别

器材名称

单位

数量

配备要旨

1

消防车辆

消防车a

1

选配

2

消防摩托车

1

选配

3

灭火和应急

救援器材

消防水枪b

10

必配

4

消防水带(65mm、耐压16kg如该)

10

必配

5

消火栓扳手

4

必配

6

井盖钩

2

必配

7

手提式灭火器(4kg干粉灭火器、ABC型)c

10

必配

8

灭火毯

10

必配

9

强光照明灯

6

必配

10

手抬消防泵

1

选配

11

救生缓降器

2

选配

12

破拆器材

手动破拆工具组

1

必配

13

消防斧

2

必配

14

绝缘剪断钳

1

必配

15

铁铤

1

选配

16

多功能挠钩

1

选配

17

个人防护装备

消防头盔

6

选配

18

消防员灭火防护服

6

选配

19

消防员灭火防护靴

6

选配

20

消防安全腰带

6

选配

21

消防手套

6

选配

22

过滤式消防自救呼吸器

10

必配

23

正岩子 较揽掌粑

2

选配

24

正岩子 较揽掌粑鞅赣闷

2

选配

25

消防安全绳

6

必配

26

消防腰斧

6

选配

27

通讯器材

外线固定电话

1

必配

28

对讲机

6

必配

29

其他

便携式可燃气体探测仪

1

选配

30

各类警示牌

1

选配

31

隔离警示带

2

选配

32

闪光警示灯

2

选配

a按照实际环境配备水罐或水雾消防车或携带水雾/细水雾、压缩空气泡沫灭火装置的燃油动力或

电动车辆。

b按照实际环境配备直流或喷雾水枪。

c按照实际环境可增配具备扑救E类(带电火)或F类(油锅火)火灾能力的水基型灭火器。

 

素材来源:应急管理部

 

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