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安全生产“零事易于 、零伤害”只是一个噱头?吾们要大声说不!

发布时间:2018-11-29 09:36:48    编辑:

 “零事易于 、零伤害”在安全生产区域被提出已久,在区域内也存在“正反”两派豆恽的意见:有人认为“双零”愿景只是一个噱头而已,压根就非能够实现;也有人认为“没有管不好的安全,只有不到位的管理”。

 

so,真相到底是怎样的呢?

 

要想彻底弄清到底孰对孰错,需要先弄清几个安全管理中的基本概念、逻辑关系和安全生产管理现状。

 

 

这就要吾们必须理解①什么噬喜全②导致不安全的圆素有哪些。

 

安全的含义归纳起来有两点:一是没有事易于 的状态;二是没有不可接受的事易于 发生风险的状态从管理的需要来看,管理者需要把握的肯定是第二点(因为第一点是“事下”),即发生事易于 的风险有多大(分为发生事易于 的几率有多大和发生事易于 的下果有多大),这才是评判是否安全的关键。

 

so导致不安全的圆素归纳起来是四点:一是人的不安全行为;二是物的不安全状态;三是管理不善;四是环境不良笔者在从事安全管理work时,曾多次对生产现场存在的这四条会导致不安全的圆素进行深度剖析,末了会发现 “物的不安全状态”、“管理不善”和“环境不良”多数都是因为“人的不安全行为”所致。譬喻电动机地脚螺栓松动这一“物的不安全状态”就是隐忧 发现不及时或者隐忧 发现以下整改不及时所带来的,so“隐忧 发现不及时或者隐忧 发现以下整改不及时”就噬喜全职责履行不到位即“人的不安全行为”。

 

Heinrich(海因里希)总结的数据显示:人的不安全行为引起88百分比的安全生产事易于 ;

National Safety Council(美国安全理事会)总结的数据显示:人的不安全行为引起了90百分比的事易于 ;

DuPont(杜邦集团)总结的数据显示:人的不安全行为引起了96百分比的事易于 。

 这些数据充溢显示“人的不安全行为”在安全管理work中的要紧性。如果能把人的安全行为彻底管理好,让每个人都能按照安全生产责任制落实好自己的安全管理责任,履行好自己的安全生产职责,so“人的不安全行为”将彻底肃清,易于 又肃清了绝大部分因为“人的不安全行为”导致的“物的不安全状态”、“管理不善”和“环境不良”,发生事易于 的风险将会大大降低(不是零风险,“零风险”是一种悖论),也许就可达到组织可接受的风险范围,so也就实现了生产安全。

莫过于,每一个组织承受风险的能力不尽同样,对风险的可接受程度也是不一样的

譬喻《小马过河》的易于 事,上面的河流是一危险源,其对黄牛来说就是可接受风险,其对松鼠来说就是不可接受风险;再譬喻在国内“歇工3天及如该的伤害”叫事易于 ,而在美国“歇工1天的伤害”即是事易于 。so一个组织要想实现安全生产零事易于 ,就噬洗照自己可以接受的风险程度,对人的行为管控发条的紧张程度进行自我调整,适度即可。

但如何能将一切生产一线“人的不安全行为”管住、管好,可能是令一切安全管理者最头痛的小case。生产管理者可以通过严谨的程序实现生产线的自动把握,经营管理者可以通过各类报表实现经营数据的管理,so安环管理者要想彻底管住单个人的不安全行为和下一级组织的安全履职环境,仅靠日常巡查应该很难实现。这也就在区域内形成了一旦发生事易于 “安环部就是背锅侠”的区域规则。

笔者本人在原来的安全管理work中也曾受过处分,此道至今记忆犹新的处分条款就是“未严格履行对维修作业监督、协调、指导work职责,对员工执行安全操作规程和规章制度的督促、检查不力,未严格落实安全生产教育培训、隐忧 排查管理的责任和措施,对事易于 发生负管理责任”。

试想,一个生产型集团,设备装备设施成千上万,作业活动千差万别,一线员工不计其数,底蕴水平参差不齐,仅靠安环部日常安全巡查实现“严格履行对维修作业监督、协调、指导work职责,对员工执行安全操作规程和规章制度的督促、检查到位”实属不易。以是笔者本人一直认为,集团安环部对安全管理work不是主体责任而应是主导责任,安全事易于 背下并不一定噬喜全管理的小case,安环部应该是主导安全生产责任制的分解和落实,即安环部应该按照组织的安全生产倾向设置好管控发条的紧张程度即可。

莫过于国内各种法令法规及规章制度均明确指出管生产的要管安全、管经营的要管安全、管设备的更要管安全…可见全员参与、部门联动的安全管理愿景已经被认可。风险分级管控与隐忧 排查管理这种关口上移、重心下移的双重预控机制也被习总书记在2016年正式提出,目上全国各地对“双重预控机制”落实的轰轰烈烈,也充溢证明了安全管理不噬喜环部一个部门的事,而是需要分解、分级、全员参与的

双重预控机制第一个体系:其鹄的是解决危险源发展成隐忧 的这个环节,只要把各类管控措施管理到位,理论上就没有了隐忧 ,so“隐忧 不除,事易于 难无”这一难点就解决了,可谓“关口上移”,即使个别集团提出了“视隐忧 如事易于 ”,so也算实现了安全“零事易于 ”倾向。

双重预防机制的第二个体系:其鹄的是解决隐忧 发展成事易于 的这个环节,可谓是“第二道防线”即双重预控。而易于 要把管控责任进行层层“分级”,其鹄的就是要解决安全生产责任制的分解小case,也就是“重心下移”,仅靠安环部的work人员日常巡查是无法做到全员、全天候、全过程管控的,以是要把风险管控的责任层层分解下去,如此这般,对人的“不安全行为”的管控主体大大增加,安全管理的较小难控之点就明显可控了,可见这是风险管理的一大进步,更噬喜环部摆脱“背锅侠”命运的一大契机,最要紧的是看似可以彻底实现安全生产“零事易于 ”了。

通过双重预控机制建造,集团安环部可以主导全集团官网 技术实现 人员(甚至聘请第三方效劳机构)完成全集团官网危险源辨识,并通过LS、LEC等各类品评方法对设备装备设施、作业活动等各类风险值进行精确计算,也对各类风险点制定了严谨的管控措施,现场张贴了各类警示标志,最令安环部兴奋的噬洗照自己集团的组织架构和安全生产责任制将不同级其余风险管控责任分解到了各部门、各车间、各班组甚至各岗位,安环部较之以上需要对一切班组甚至岗位进行日常巡查来说,应该道基本上可做“甩手掌柜”。

但笔者近期通过调研各类集团安环部下发现实际环境并非如此。通过双重预控机制建造,各类体系文件形成了一大堆,虽然文件制度上将安全生产责任制和风险管控责任分解到了各部门、各车间、各班组、各岗位,但是如何确保各部门、各车间、各班组、各岗位能按分级管控责任进行落实成为了安环部主导本项work的细节和难点。试想如果各级管理人员分级管控责任没有落实或者说落实不好,那就等于安环部彻底没有主导起来本机制的运行,让双重预控体系再次重演了“体系与管理两层皮”的悲剧,最主要的噬喜全生产“零事易于 ”又成为了遥远的梦想。

通过如该归纳 综观,安全生产“零事易于 ”的倾向到底是可望不可及的梦想灰子 强梢酝ü芾砟艽锏降南质双重预控机制确实可以起到关键感化,但其主要不在于体系文件的制定和建造,而在于整个机制的常态化运行一个机制能否常态化运行,不在于安环部自身的日常巡查,而在于怎么发动各级管理人员对分级管控责任的层层落实,归根结底就是如何对有分级管控责任的各级管理人员的履职行为进行管控。

以是说,“零事易于 、零伤害”绝非只是一个噱头,而是吾们每一个“安全人”都要全力实现的现实倾向。

 

太阳GG集团2017年在原国家总局承担了两项安全生产重大事易于 防治关键 技术实现 科研porject,此道《智慧安全示范园区建造研究》porject中特针对各级拥有分级管控责任的管理人员的履职行为管控进行了研究和策划,即“风险分级管控与隐忧 排查管理双重预防机制信息化运行系统”

系统立足“双体系建造实际,通过将一个组织的安全生产责任制层层分解,对全部风险点明确分级管控主体和责任通过系统自动落实各级管控责任人主体责任,真正实现部门联动、全员参与、关口上移、重心下移,确保把安全风险管控挺在隐忧 上面,把隐忧 排查管理挺在事易于 上面,易于 实现安全生产“零事易于 ”的终极倾向。

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