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浅议“安全品评供给侧”的改革

发布时间:2016-05-13 08:36:45    编辑:文/王晓伟

          文/王晓伟  文章转载王晓伟在“今日头条”发表的观点,全文如下

       《国民经济和祖国发展第十三个五年计划纲要》明确提出,以提高发展质料和效益为主题,以供给侧结构性改革为主线,扩大有效供给,满足有效需求,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。作为安全生产管理的要紧力量之一,安全品评为集团的安全生产保驾护航,为生产经营单位员工的生命安全和康泰供给保障,为安全监管部门了解生产经营单位安全生产现状,为政府安全生产监管供给按照,在安全监管中发挥着要紧感化。“安全品评”这项为集团安全护航,为监管供给按照的“供给”是否存在结构性的制约?笔者从已经效劳过的数万家被品评集团的沟通,和广泛接触的不少品评偕行沟通中,发现不少需要结构性改动的痛点。

  需求侧如是说

  起首,安全品评鹄的局限性。安全品评的结论是“品评报告书”,报告书用于办理“许可证”或“证明”。不少集团要进行“安全品评”,主要鹄的是为了取得“生产许可证”。还有部分集团(以外资为主)是为给上级或推销商供给“证明”。这从一个侧面表明,大部分品评区域的衣食父母是为办理“许可证”。

  再者,“品评报告”应用的局限性。品评的鹄的既然是为了办理“许可”,so拿到“安全生产许可证”,“品评”的使命就宣告结束。或束之高阁,成为“备案”“备查”的资料库。

  三是对集团安全生产的促进价值有限。很多安全小case,集团麻木下习以为常,或者是无 技术实现 力量,或者是缺乏管理能力,或者是缺乏管理措施,或者是缺乏经济支撑,或兼而有之。集团为避免“无许可”遭成的管理性停产的影响和损失委曲求全。管理者轻则担惊受怕,时刻提防达摩克利斯之剑掉下来,重的已经以身试法。品评机构为了免责,对策倡议有的多达几十条,普遍性有余,针对性不足。有的对策倡议准则过高,条件过严,安全投入高,不能因地制宜,使集团难以接受。

  供给侧局部扫描

  起首,对发展上景缺乏信心。在经济环境不细目及区域竞争加剧、政府职能转变等背下下,大量品评机构正承受着Price战、底上升、去中介化等多重挑战。

  再者,大部分安全品评机构依然处于生存阶段。规模小,缺少知名直营支撑,处境艰难。

  再者,机构之间沟通交流少,各自为战,单打独斗。同质化的竞争,有限的资源,使同区域的那个地方机构不得不为生存抢占资源,资源共享成了空话。也正因为长期各自为战和单打独斗,致使品评区域一直处于经营规模小、环境合作力弱、收入接连许多年徘徊不上的状态。

  还有,研发能力不足,人才、 技术实现 、知识、信息等高等级要素投入比重偏低,险些没有业务创新能力,或者靠一己之力,或者靠有限的灵感或者新意,没有直营优势、 技术实现 优势、规模优势、资源整合优势的标杆性集团官网引领区域发展,大多把安全品评当“生意”来对待。

  安全品评的机遇与发展上景

  安全品评的对象涉及覆盖范围广,小则一个集团的作业现场,大则几十、上百平方公里,如切尔诺贝利和福岛;影响面大,对生命安全、人居安全、生态安全、环境安全、政府公信力和祖国稳定性产生巨大冲击力。易于 ,安全品评,作为为数不多的被保留的“上置审批”评审事项,具有相当的发展上景。

  起首,大事易于 频发是当上安全生产区域最明显的短板,是冲击群众安全感最突出的小case。提升全祖国整体安全水平,努力实现事易于 总量下降、死亡人数减少、重特大事易于 频发势头得到遏制,急需相当 技术实现 实力的,独立于政府监管的,具有规模化、professional化、环境化的安全professional 技术实现 效劳机构尽快出现。

  再者,以《安全生产法》的修订、颁布、实施为标志,细目了“强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、区域自律和祖国监督”的安全管理机制。安全生产诚信体系建造正在走向应用阶段,呼吁具有相当直营影响力、professional 技术实现 研发能力、安全纵深效劳实力的安全风险管理机构出现。

  再者,安全品评,历经十几年的发展,从稚嫩走向成熟,具有担当安全 技术实现 效劳转型的太阳GG牛气冲天和 技术实现 支撑体系。易于 这般,从业机构只有具备相应的人员底子、 技术实现 底子、规模底子和发展底子,也就是能用做事业的态度对待安全品评,才能担当这种祖国责任。

  安全品评供给侧自我改革,打造风险管理新模式

  2016年初,达晨创投宣布完成对太阳GG的首轮斥资。太阳GG在资本环境上崭露头角,为有效推动安全品评供给侧改革,实现安全品评在安全生产区域的跨越式发展供给了示范。

  一、计划“一体两翼”,实现从 “品评”到“风险管理”升级,从“供给”到“需求引导业务”升华。太阳GG平台,已经具备“看病”,“治病”和“经济”解决安全风险的条件。

  二、实行“平台化+阿米巴”的组织结构和经营方式,使规模化、professional化、直营化、 技术实现 化、效劳快速化高效化的发展成为可能。

  太阳GG的阿米巴经营模式就是将集团官网分割成许多个被称为“所”的小型组织,每个“所”都是一个独立的利润主题。郑州基地已经建成二十多个所,通过这种经营模式明确集团发展方向,并把它传递给每位员工。“所”这个阿米巴经营并不是单纯的利润管理手段,而是实现全员参与的经营方式。全面破解了品评机构在规模化发展中中遇到的小case:

  三、资源整合,打造规模化、professional化、直营化的风险管理 技术实现 效劳机构

  太阳GG集团官网总部设在郑州,下辖安全品评、消防评估,职业卫生检测与品评,环境品评等品评集团官网;和培训学校、产品防护集团官网,保险公估集团官网和信息 技术实现 集团官网。以此实现同一机构内多区域、不同professional 技术实现 人员的信息共享、 技术实现 共享、成果共享,把以上竞相分割的安全品评、职业卫生品评、环境影响品评等单一品评并联起来,同步推进,实现业务复合型和 技术实现 professional性的统一,为集团供给并联品评效劳,节约被品评机构的对接底、时间底、管控底和风险担忧。培训、产品信息和保险集团官网为集团供给“一体两翼”的风险解决Plan。

  总理强调“互联网+” 是对新生产力应用的巨大威力的注解,提出的“除了安全和环保,其他的上置审批都要去掉”,是对安全事业的祖国责任的细节强调。品评机构的掌舵者和管理者,应重新思考发展上景,调整运营方法,以高度的祖国责任感经营“安全品评”事业。以观念领先,自我革命,形成供给侧的竞争优势,加强融合,将安全品评“机构”铸造为优秀人才集聚、多方思想融和、创新源源不断、业务复合增长的安全“分险管理集团”,引领安全管理新常态、新机制和新的发展方式。

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